根據省委和省委巡視工作領導小組統一部署，2024年4月6日至6月20日，省委第一巡視組對交投集團黨委進行了常規巡視。8月16日，省委巡視組向交投集團黨委反饋了巡視意見。按照《巡視工作條例》有關要求，現將巡視整改情況予以公布。
一、領導班子履行主體責任情況
交投集團黨委堅決貫徹落實習近平總書記關于巡視工作的重要論述和黨中央決策部署，認真對照巡視反饋意見，高標準高質量推進巡視整改。
（一）提高政治站位，把抓好巡視整改工作作為重要政治任務
省委第一巡視組對集團黨委開展巡視，是對集團黨委貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求的一次“把脈會診”，也是對集團領導班子和各級黨員干部的一次全面“政治體檢”，抓實抓細巡視反饋意見整改對于推進集團高質量發展和全面從嚴治黨具有重大現實意義。集團黨委認為，省委巡視反饋指出的問題，實事求是，全面客觀，問題抓得準，意見的針對性、指導性和可操作性強，不僅一針見血地指出了問題，還對推進集團高質量發展和全面從嚴治黨指明了方向，集團黨委完全同意、照單全收、誠懇接受。
（二）強化政治擔當，壓緊壓實黨委書記抓巡視整改第一責任人責任
集團黨委主要負責同志能夠認真履行第一責任人責任，做到親自部署、親自協調、親自督辦。及時成立省委巡視反饋意見整改落實工作領導小組，并擔任組長。先后主持召開黨委會暨領導小組會議13次、調度推進會10次、專題民主生活會1次。其他班子成員落實“一崗雙責”，抓好分管領域問題整改，堅決把責任落到實處。下屬各子公司黨委同步壓實整改工作的主體責任，分別成立相應的領導機構和工作機構，為高質量完成整改任務提供了強有力的組織保障。
（三）堅持精準施策，做實做細整改工作方案
集團黨委將巡視反饋的35項問題和10項意見建議全部納入整改范圍，制定了“1+3”整改工作方案，累計制定139項整改措施，形成問題清單、任務清單、責任清單。同步制定選人用人、巡察專項檢查反饋問題整改工作方案以及重點反饋的招標采購問題整改工作方案。城鄉建設集團6戶企業劃轉之后，集團黨委主動擔當，將21項具體問題同步納入集團巡視整改工作安排，確保問題整改到位。
（四）堅持從嚴把關，確保問題真改實改
堅持把嚴的標準貫穿整改工作全過程，及時審定各子公司巡視整改方案。從嚴抓好問題整改銷號驗收，規范驗收程序，逐級完成擬銷號問題驗收審核。強化成果運用，把巡視整改工作納入年度黨建責任制考核和干部考核。堅持“當下改”和“長久立”相結合，不斷完善巡視整改長效機制建設，各層級制定印發相關制度、文件85個。
二、巡視整改落實情況
第一部分：涉及交投集團問題整改情況
（一）關于巡視、審計問題整改不到位方面
1.深刻反思在完善巡視整改長效機制建設方面存在的短板，對照反饋問題逐一對賬銷號，對反復出現的問題，加強檢查，強化督導，全面整改。印發《交投集團黨委巡視反饋長效機制未建立問題整改清單》，通過完善工會組織建設、加強日常財務管理、配強紀檢監察力量、規范招投標工作、嚴肅黨內政治生活等方面的舉措全面壓實整改責任。
2.堅持“舉一反三”，推進審計反饋問題全面整改。及時召開黨委會議研究部署，找準問題根源，切實堵塞尋租空間、制度漏洞，切實從體制機制上防患未然、標本兼治，做實做優審計整改“下半篇文章”。制定112條整改措施，緊盯整改時限，動態調度督導，確保整改工作全面無遺漏，嚴肅追責問責，及時對相關責任人進行處理。
3.集團黨委緊盯審計反饋難點問題整改，追根溯源，全力推進解決歷史遺留問題。及時召開怪坡服務區專題會議，深入研判問題成因，成立工作專班，制定工作方案，壓實工作責任，跟蹤整改進程。建立與屬地不動產登記中心常態化溝通機制，持續跟蹤不動產過戶政策變化情況。先后9次前往有關部門，咨詢不動產過戶最新政策，待國家政策變動后，立即全力推進怪坡服務區不動產過戶工作。
（二）關于貫徹落實習近平總書記關于國有企業重要論述不到位方面
1.聚焦主責主業，立足高質量發展目標，切實增強企業核心功能，提高核心競爭力。一是加快推動高速公路項目建設。2025年全省在建高速公路項目10個，建設總里程1197公里。京哈高速改擴建238公里已于2025年9月27日全面建成通車，較計劃工期提前13個月；臺黑高速33公里已于2025年10月29日建成通車，較計劃工期提前12個月。凌綏、本桓寬高速公路共395公里已于2025年9月27日建成通車。二是發揮我省交通基礎設施投融資主平臺作用。加快下屬企業上市培育，成立集團上市工作領導小組，制定《集團推進企業上市培育工作實施方案》，選擇2家基本具備條件的企業開展上市前期工作。推動司庫體系建設，實現動態掌握資金等金融資源的配置情況，可實時監控銀行賬戶余額、交易明細和資金流向，實現資金要素信息可視，處理進度可視，業務流量可視。三是完善產業鏈，補齊建設施工板塊。在資金、人員、業務等多個方面，加大下屬公司培育力度，成功取得公路工程施工總承包壹級資質并實現公路工程施工業務零的突破。
2.全面深化國企改革，加速推進上市工作。一是制定《交投集團國企改革深化提升行動方案》，以29方面改革要求和165項改革具體任務，為奮力譜寫中國式現代化遼寧篇章作出新的更大貢獻。加強統籌調度，堅持清單化管理、項目化落實、工程化推進，確保全面落實各項深化改革臺賬任務并取得實效。二是加快推進下屬2家公司上市準備工作。集團上市工作領導小組多次召開會議專題研究解決工作中存在的問題。2家公司已制定上市工作方案，并分別完成股改、股改方案編制，正在推進上市前準備工作。三是積極推進廠辦大集體改革。完成對大集體企業資產、負債以及歷史沿革等情況的梳理調查工作，形成了財務專項調查和法務專項調查2個報告，并開展處置路徑研究。
3.全面提升創新驅動發展能力。一是提升數字交通建設成效。完成三個數字化轉型速贏項目驗收，智能協同辦公平臺項目能滿足集團員工綜合辦公、業務處理等場景需求；通行費與油品數據輔助決策分析項目有效提高數據分析精準度，在生產經營中發揮輔助決策作用；路網運行態勢感知及分析項目實現對交通事件、流量進行精準監測，提升路網通行效率。二是加大科技創新投入力度。啟動“十五五”科技發展規劃編制工作，發揮規劃引領作用，著力加強科技創新總體布局的全鏈條設計，實現科技創新與生產經營深度融合，集團研發投入保持剛性增長。制定《遼寧省交投集團科技成果轉化獎勵辦法（試行）》，建立完善自主創新和科技成果轉化的獎勵機制。
4.全面啟動集團企業文化建設工作，打造具有交投特色的企業文化品牌。完成集團文化品牌理念體系建設，搭建了集“企業愿景”“企業使命”“企業核心價值觀”“企業精神”等于一體的“四梁八柱”企業文化體系。同步啟動集團運行監測中心建設，打造兼具對窗口服務單位實時監測，和對集團企業文化、黨建工作集中展示等功能于一身的展陳空間。制定《交投集團企業文化宣傳貫徹工作方案》，持續加大集團企業文化品牌宣貫力度。印發《關于規范遼寧交投集團企業文化“母子品牌”關系的指導意見》，規范集團企業文化“母”品牌與“子”品牌的功能邊界，進一步推動集團企業文化“母品牌”的落地生根和“子品牌”的功效發揮。
5.全面落實優化營商環境部署，持續提升服務供給能力。一是多措并舉持續降低投訴量。在提升硬件設施功能保障作用方面、優化營商“軟環境”方面和提升用路人多元化出行體驗方面不斷加大工作力度，2024年末投訴量較2023年同比下降27.4%。二是強化國企擔當，強化誠信經營。及時制訂應付未付款項清返計劃，具備返還條件賬款實現全部清返。組織各子公司建立應付賬款臺賬，進一步完善應付款項管理長效機制。
（三）關于擔當作為意識不強方面
1.積極化解債務風險。通過強化資金管理、設定融資動態上限、制定資金平衡計劃等方式，守住底線積極作為，防范化解債務風險，確保實現持續穩健發展。控制債務規模，持續優化債務結構。在降成本方面下功夫，通過資金精細化管理，嚴格執行資金計劃，控制賬存資金規模，降低債務余額，有效降低財務成本。
2.持續用力防范安全風險隱患。一是加大高速公路基礎設施的養護維護保障力度。2024年共完成大窯灣疏港路、丹海、草南等10條高速公路年度全部預防養護和修復養護任務，全省高速公路PCI總體指標提升至91.64，達到良好（PCI指標90）以上水平。二是全面消除服務區加油站安全隱患。聘請專業機構分別對服務區存在安全隱患加油站油罐進行抽樣檢驗檢測并出具報告。組織原施工、監理、設計單位依據報告完成了加油站6個油罐更換和加油站油罐區地面下沉土層換填等工作，聘請專業機構對上述換填土層進行檢測，檢測結果全部合格，全面徹底消除相關隱患。同時，對服務區在營的加油站油罐展開自查，均未發現同類隱患。
3.加大應收賬款清收力度，進一步提升風險防范能力。組織相關子公司成立應收賬款清收工作小組，制定應收未收款項清收計劃。同步建立應收賬款臺賬，完善應收款項管理長效機制，建立業務部門與財務部門定期對賬工作機制，明確壓實催收部門及相關人員的責任，通過加大考核力度，激勵相關人員清收應收賬款，提升清收工作的效率，推動應收賬款的及時回款，提高了資金使用效率，防范化解重大風險。
4.壓緊壓實責任，全力推動解決個別服務區關閉閑置等歷史遺留問題。集團黨委進一步壓實責任、逐級傳導壓力，組織運營、實業、建管等單位召開多次巡視整改專題調度會，并召開黨委會專題研究遺留問題整改工作方案及應急預案。
（四）關于落實全面從嚴治黨戰略部署不到位方面
1.嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。嚴格執行請示報告制度，印發通知、建立清單，明確了向省委定期報告和專項報告內容，累計報送專項報告事項9項、定期報告事項12項。堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，印發《遼寧交投集團黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單》，從四個方面進一步壓實工作責任。嚴格落實“一把手”和領導班子監督，集團黨委書記對二級公司“一把手”監督談話全覆蓋。持續深入開展“靠企吃企”問題整治，對典型案例通過印發文件、“陽光國企”平臺進行全面通報曝光，形成有力震懾。深入開展以案促改、以案促治，及時下發紀檢監察建議，督促不斷堵塞管理漏洞，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
2.全面落實監督責任。著眼長效機制，制定印發《交投集團紀檢監察問題線索管理辦法》，以嚴格的制度堵塞管理漏洞。持續鞏固紀檢監察干部隊伍教育整治成果，教育引導紀檢監察干部汲取教訓、引以為戒。組織集團各級專兼職紀檢監察干部170余人簽訂“八小時外”行為規范承諾書，加強對紀檢監察干部日常監督管理。組織參觀“黨史中的紀律”專題展覽，推動紀檢監察干部把紀律規矩轉化為行動自覺。
3.針對“四風”問題的反復性、頑固性，打好辦案、治理、監督、教育“組合拳”，著力提升“四風”問題綜合治理效能。深入學習貫徹習近平總書記關于持之以恒貫徹落實中央八項規定精神、持續深入糾治“四風”的重要論述，教育引導黨員干部持續筑牢中央八項規定精神堤壩，馳而不息糾“四風”樹新風。堅持以反面典型案例，進一步強化警示震懾，保持露頭就打的高壓態勢。強化重要節點廉潔提醒，于中秋、元旦等重要節假日前印發廉潔紀律提醒，督促提醒黨員干部員工進一步嚴明廉潔紀律。
4.堅決貫徹落實黨中央、省委關于巡視巡察工作部署要求，牢牢把握政治巡察定位，堅決扛起巡察工作主體責任。制定印發《遼寧省交投集團第二屆黨委巡察工作規劃（2024—2028年）》，進一步明確了指導思想、工作原則和總體目標，堅決完成集團第二屆黨委任期內高質量巡察全覆蓋任務目標。將研究巡察工作重要事項納入集團黨委議事規則，累計修訂制度2項，新建制度16項，建立起覆蓋巡察整改全周期的責任體系，從根本上提升巡察機構工作規范化水平。2024年4月以來，先后啟動集團第二屆黨委三輪巡察，對下屬6家二級公司黨委開展常規巡察。
（五）關于廉潔風險防控不夠到位方面
1.聚焦招標采購領域加大治理力度，推進集團采購管理體制改革，完善集團采購管理體系建設，從源頭嚴密廉潔風險防控體系，加強警示教育，強化震懾效應。進一步完善招標采購內控管理制度。重塑采購管理體系，由分級監督管理向集中統一監管模式轉變。全面推進集團采購電子化，集團電子招標采購平臺正式上線運行。加強采購與紀檢、審計等部門工作銜接，健全信息共享、聯合懲戒機制，形成監管工作合力。針對招標采購領域開展廉潔風險排查，深入梳理集團總部及下屬公司招標廉政風險點，以有效防控措施實現“廉潔關口”前移。強化招標采購領域警示教育，充分利用《遼寧交投廉政微報》平臺載體，充分發揮反面典型案例的警示、震懾、教育作用，引導集團各級干部職工筑牢拒腐防變的思想防線。
2.督促建章立制、從根源上堵塞管理漏洞。及時開展招標采購項目檔案業務核查，形成問題清單，統籌辦案力量，組織深入調查核實，對相關責任人嚴肅追責問責。印發紀檢監察建議，推動下屬企業進一步強化招標采購管理，填補供應商管理空白。構建集團供應商管理體系，形成集團采購黑名單，黑名單企業3年內嚴禁集團電子招采平臺注冊及參與集團采購項目。
3.成立核查專班，嚴肅執紀問責，完善采購交易數字化預警機制，推進供應商、評審專家統一管理。印發紀檢監察建議，推進整改落實，督促加強監管。嚴格招標采購制度、流程執行，形成靠制度管權、管事、管人的長效機制。實現采購交易智能預警，采購交易供應商統一在集團電子招采平臺注冊，自動同步“天眼查”信息，避免供應商基礎信息數據造假。集團電子招采平臺設立智能評審預警功能，為專家評審提供有效支撐。完善評審信息智能預警，避免評審專家評分異常，同時建立評審報告審查機制，加強評審報告的審查，及時糾正評審異常問題。建立集團評審專家庫，制定評審專家庫及評審專家管理辦法，依托集團電子招采平臺，實現采購項目評審專家自動語音隨機抽取，確保評審的公平公正。
4.推進采購監管模式轉變，進一步強化業務管理協同聯動。針對招標采購相關典型案例印發通報，警醒震懾集團各級干部職工。成立集團招標采購管理中心，由采購分級監管向采購集中統一監管模式轉變，實現集團各單位采購活動監管全覆蓋。強化采購“上、下游”管理聯動，結合集團年度預算批復，強化集團各單位采購計劃編制的準確性。預算外采購項目，建立采購可行性前置審查機制，從采購源頭上避免發生“應招未招”“應采未采”。建立合同會簽機制，達到集團采購限額標準的采購項目合同簽訂時，需通過本級采購管理部門審核會簽，形成采購監管合力，遏制規避采購不良行為的發生。
（六）關于貫徹落實新時代黨的組織路線有差距方面
1.持續強化領導班子建設。一是建立集團領導班子成員對二級公司溝通聯系制度，集團領導班子成員分別對下屬二級公司進行聯系服務，進一步加強對二級公司重要事項管控，二級公司擬提報集團層面把關、決策的“三重一大”事項需集團領導班子成員審核把關后，再提交會議決策，研究專項議題時集團相關領導班子成員必須列席會議。二級公司本級董事會決策的“三重一大”事項，須視情況向集團相關領導班子成員請示或報備，切實加強對二級公司的監管。二是成立解遺辦證工作專班，全力推動權證辦理。集團新增辦結19條高速公路土地權證，涉及里程數963公里；新增辦結52處高速公路房產權證。
2.持續加強高素質干部隊伍建設。一是強化對干部隊伍建設的統籌謀劃。科學審慎核定崗位數量，按照省國資委關于國企改革深化提升和“三能”機制建設的要求，完成二級公司“三定方案”的制定審核工作，二級公司全部完成“全員競聘”工作。2024年9月以來，有序啟動干部選拔任用和調整工作，結合集團改革發展實際選優配強中層干部。二是切實改善集團干部隊伍年齡結構。暢通儲備年輕干部的源頭活水，打通優秀年輕干部向上晉升渠道，制定年輕干部工作計劃，完善集團年輕干部選配管用機制。三是進一步嚴格干部管理監督。修訂《遼寧省交通建設投資集團因私出國（境）管理辦法》，并進行專題培訓，開展因私出國（境）管理專項檢查，做到人員應備盡備，證件應管盡管，進一步規范出入境管理。
3.堅持以高質量黨建引領保障高質量發展。一是在完善公司治理中堅持黨的領導加強黨的建設。將黨建工作與企業改革同步謀劃同步推進，落實“四同步四對接”要求，新成立子公司黨組織實現全覆蓋，進一步完善了上下貫通、執行有力的組織體系。加強黨員日常管理。進一步嚴格黨員組織關系轉接，結合年度黨內統計工作，做好全國黨員信息系統維護，同時黨組織關系轉接全面落實臺賬管理，確保每名黨員都納入黨組織有效管理。二是推動黨的組織和工作有效覆蓋。完善組織設置，具備條件的收費站黨組織應建盡建，對于目前還不具備獨立成立黨支部的收費站，按照就近就便原則建立黨小組，確保組織生活質量。三是規范基層組織生活。在開展黨支部評估定級時，涉及省委巡視反饋問題的黨支部均被評為“較好”及以下等次。集團黨委舉辦4期示范培訓班，各子公司同步啟動培訓。嚴肅基層黨組織換屆，分層級建立基層黨組織換屆工作臺賬，確保應換盡換。印發《關于進一步加強基層黨組織建設的通知》《交投集團基層黨支部工作手冊》，扎實推進黨支部標準化、規范化建設。
第二部分：涉及城鄉建設集團劃轉至交投集團6戶企業問題整改情況
（一）關于落實黨中央重大決策部署及省委要求有差距方面
1.推動“三項制度”改革到位。一是嚴格執行招聘規定。梳理涉及違規招聘人員的相關工作程序，加強過程監督，加強對招聘專員的業務培訓，做好招聘工作資料存檔。二是進一步健全市場化退出機制。相關企業修訂和制定相關制度，完善明確末等調整及比例要求。落實省國資委“三能”機制攻堅計劃，進一步完善績效考核制度，將末等調整和退出制度實施步驟進一步細化，在依法依規前提下積極推進市場化退出。三是落實好收入分配政策，確保收入分配持續向核心骨干人員、基層崗位傾斜，提高專業管理人員基本崗位工資標準，確保薪酬持續向骨干員工、一線傾斜。
2.加大公司法人治理結構建設工作力度。一是完善監事會建設。涉及此問題的相關單位及時制定、修訂《監事會議事規則》，明確監事會職能定位、工作流程、支撐部門，為推動監事會規范運行奠定基礎、創造條件。堅持舉一反三，建立健全公司法人治理結構，規范和加強董事會建設，建立外部董事履職支撐保障制度。二是經理層成員契約化管理和市場化選聘，涉及該問題相關單位已完成經理層成員2024—2026年重新聘任和簽約工作，并建立本單位經理層契約制管理臺賬，對經理層任期和基本信息進行管理，對干部選聘工作動態調整做好準備。
3.持續推進企業“瘦身健體”。一是加強參股企業管理。涉及問題相關單位推動參股企業完成注銷，對因歷史原因參股企業進行國有權益清查，按規定計提減值準備。此外，對于部分參股企業與股東協商，按章程約定發揮股東作用，加強運行監測和風險管控。全面梳理參股企業情況，建立參股經營投資臺賬，實施動態管理。制定《參股企業管理辦法》，規范和加強參股企業管理，健全退出機制。二是加快無經營活動企業壓減。及時制定注銷計劃，加快推動企業現存的債務債權及賬務資產等歷史遺留問題處置，待具備條件后，按計劃注銷。建立“兩非”“兩資”識別預警機制，對達到認定標準的企業納入臺賬動態管理，分層分類剝離處置，提高企業經營質量。
（二）關于主責主業核心競爭力不強方面
1.多措并舉加強施工板塊管理，提高運行效能。一是進一步完善施工企業制度建設，提高項目管理人員積極性，持續加強央地合作。加強部門聯動，定期研究調度施工板塊生產經營狀況，提高施工板塊生產經營質量，提高項目營收利潤能力。積極開拓項目市場，力爭聚焦利潤高、風險低的項目，增強利潤增長抗風險能力。以企業改革重組為契機，加大施工建設業務板塊市場推廣力度，持續提升生產經營質量。二是針對企業掛靠行為的法律責任與風險規避開展警示教育，對未完工狀態的掛靠項目及時終止合同協議。加強制度執行力度，明確禁止違規掛靠行為，建立在建項目清單臺賬，及時消除違規掛靠苗頭風險。加強企業內部審計，強化督查檢查處理。
2.系統謀劃房地產板塊，明晰市場定位。一是密切關注國家房地產政策變化，重視市場調研信息，根據市場情況制定銷售政策。重點關注新地塊開發進度，對四號地規劃進行優化調整，后續根據市場需求適時推動四號地開發。二是優化調整營銷策略，引入經驗豐富的銷售代理公司，密切跟蹤政策及市場變化，針對不同產品特點及時制定差異化的促銷方案，提升產品競爭力。升級項目園區及銷售展示區，翻新樓盤展示沙盤，提高售樓處等現場服務標準和質量，銷售狀況明顯改善。
（三）關于統籌發展和安全能力欠缺方面
1.有效遏制債務風險消除隱患。一是相關企業積極籌措資金償還到期貸款，避免發生債務違約。通過參與項目建設、加大清收應收款力度、盤活資產等方式，加強對短期借款逐年壓減，防范化解債務風險，確保實現持續穩健發展。二是持續壓降下屬企業資產負債率。通過提高營業收入和盈利能力、提前償還短期借款等方式，逐步壓降企業負債規模，2戶企業資產負債率已壓減至風險管控線以內。修訂《集團防范債務風險有關規定》，嚴控負債規模，增加資產負債率和帶息負債壓降工作的年度考核權重，確保資產負債保持合理水平。
2.規范企業經營管理。建立未納入平臺銀行賬戶管理臺賬，分類推動賬戶處置，已完成部分賬戶銷戶。剩余賬戶均按要求加強賬戶監管，待完成相關經營業務或司法解封后予以銷戶。制定《大額資金銀行賬戶管理辦法》，規范和加強銀行賬戶管理，對新設賬戶嚴格管理，原則上嚴禁在非監管平臺簽約銀行開立賬戶。
3.加強國有資產監管。嚴格按照有關制度規定，對應予以核銷的有關資產進行核銷。針對未辦理產權登記資產已分別向相關主管單位發送協商函，請求盡快協助辦理產權變更及房產置換。制定閑置資產處置方案，對達到報廢標準的資產列入固定資產處置計劃，對可利用資產加大盤活力度。
（四）關于落實全面從嚴治黨戰略部署不到位方面
1.強化對“關鍵少數”，企業“一把手”和領導班子成員監督。加大問題線索處置力度，通報典型案例，嚴肅處理違紀人員。改革重組過渡期后，各劃轉企業嚴格按照省紀委、駐省國資委紀檢監察組、集團紀委相關制度要求，嚴肅監督執紀問責，筑牢防腐拒變思想防線。
2.開展聯動監督，嚴防靠企吃企問題發生。涉及問題企業已降低借款利率，重新簽訂借款合同。已制定還款計劃，優先償還借款本金。制定《1+N》監督方案，對公司融資還款進行監督。集團黨委印發劃轉企業管控建設體系的通知，進一步加強企業管控，防止問題再度產生。
3.持續深化“陽光國企”建設，嚴格招投標管理。一是用好“陽光國企”平臺，涉及招投標事項均通過平臺發布，有效發揮平臺監督作用。建立對所屬單位招投標監督機制，定期開展檢查，將招投標監督管理納入所屬單位年度審計和黨委巡察的重點。從嚴追責問責，及時對相關負責人進行處置。二是完善企業招標管理制度，嚴格履行招投標流程，實現應招盡招。嚴格執行《工程建設項目施工招標投標辦法》等相關規定，進一步加強專家審核環節監控。建立完善的招標投標檔案存檔制度，確保檔案的完整性和安全性，定期對員工培訓及考核，增強合規意識。三是堅決打擊圍標串標行為。開展專題業務培訓，提升評標小組的履職能力和工作水平，進一步規范招投標流程標準化。加大懲戒力度，建立負面清單，對于圍標串標等類似行為的投標單位，一經發現，立刻廢標，并將其列入黑名單。加大監管力度，建立健全舉報和受理渠道，形成對招標人、招標代理機構、評標專家等相關人員行為的監督機制。
（五）關于干部人才隊伍建設薄弱方面
進一步健全完善人才激勵機制，涉及問題子公司制定《超額利潤分享方案》《薪酬管理辦法》《人才管理辦法》，進一步完善人才激勵制度體系建設。對企業高端人才給予一定的傾斜，以職稱、職業資格津貼以及緊缺人才補貼等方式，進一步豐富人才激勵舉措。
三、下一步工作打算
（一）深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。切實把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，發揮優勢、精準落子，做優功能做強主業，持續抓好國企改革深化提升行動，持續加大科技創新支持力度，扎實推進“三項制度”改革，助力優化全省營商環境，在助力全面振興新突破中實現高質量發展。
（二）主動擔當作為，著力防范化解重大風險。提升化解債務風險能力。牢固樹立過緊日子思想，持續降本增效，向管理要效益，提升價值創造能力。強化安全生產風險管控。全面落實安全生產治本攻堅三年行動部署，扎實推進各項具體措施，突出抓好工程建設、路網運營等關鍵領域安全生產排查整治，不發生較大及以上生產安全責任事故。積極推動解決歷史遺留問題，繼續發揚斗爭精神，增強斗爭本領，直面問題、清除障礙、絕不繞道，以釘釘子的精神確保問題解決到位。
（三）壓緊壓實“兩個責任”，推動全面從嚴治黨向縱深發展。堅決扛起管黨治黨政治責任，加強對“一把手”和領導班子監督，層層壓緊壓實責任。做細日常監督，重點對招標采購、選人用人、“三重一大”事項決策等跟進監督、深入監督。突出辦案引領，聚焦重點領域和關鍵環節，加大腐敗懲治力度。鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，持續糾治“四風”問題，對頂風違規違紀的堅決從嚴查處。開展“廉潔文化建設年”活動，進一步擦亮清風交投底色。持續加強招標采購工作監管，變革采購業務監管模式，推進采購交易全流程電子化，強化采購上下游管理聯動，遏制規避招標采購不良行為發生。
（四）全面貫徹落實新時代黨的組織路線，不斷提高黨的建設和選人用人工作水平。加強領導班子自身建設，深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述，在企業改革發展中全面加強黨的領導和黨的建設。全面提升基層黨建工作質量，堅持大抓基層鮮明導向，持續深化標準化規范化黨支部創建，持續開展“強黨建、興國企、促振興”專項行動，有效發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強干部隊伍建設，鮮明樹立重實干、重實績、重擔當的選人用人導向，建立健全好干部發現使用機制，加大年輕干部工作力度，拓寬選人用人視野，不斷改善集團干部隊伍結構。
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